在宏觀層面，相關政策部門要加緊對跨境電子商務物流行業的研究， 明確行業發展方向，建立科學的監管機制，為跨境電子商務物流的健康發 展提供有效支持。在微觀層面，跨境電子商務物流面臨著嚴重的支付機構 外匯管理與監管職責、交易主體市場準人、電子商務交易歸屬等問題。 為解決這些問題，政府可采取以下措施：

   （1)增強政策的扶持力度。政府部門要及時出臺相關政策，為跨境 電子商務物流行業的發展提供良好的環境條件，發揮政策的支持性作用。 為此，要根據企業的具體發展需求進行政策制定，并在試行之后進行調整 與完善。例如，在為小規模跨境電子商務企業提供政策支持的同時，也要 對大型跨境電子商務物流企業的發展需求進行分析，為其出臺針對性的政 策。避免企業在發展中束手束腳，鼓勵企業突破傳統思維的限制，大膽創 新，進而取得突破性的進展。

   （2）要想促進跨境電子商務與跨境電子商務物流的發展，就要注重 相關法律機制及政策的建設。為此，要根據行業發展需求，及時完善法律 機制，并出臺支持性政策，為我國跨境電子商務與跨境電子商務的發展創 造良好的環境。

   （3）確定跨境電子商務業務開展順序及范圍。為跨境電子商務提供 電子支付服務的企業必須遵循“先境內機構，后境外機構”的管理原則， 對貨物貿易、服務貿易的外匯收支范圍進行有效管控。在一定情況下，提 供電子支付的企業可以禁止向經常性轉移項目與資本項目開放電子支付 磷道，禁止外匯經電子支付渠道跨城流西，以對支付機構的監管工作進行 有效完善。 

   （4)創建跨境電子商務主體資格登記制度和支付機構結售匯市場準 A制度。一方面，政府要盡快建立跨境電子商務主體資格登記制度；男一 方面，政府要參照外匯指定銀行的結售匯業務市場準入標準，面向外匯業 務經營資格、外匯業務監督、業務范圍等內容，建立跨境支付業務市場準 人機制，賦予條件達標的支付機構結售匯市場準人資格。 

   （5）選擇一個恰當的時機出臺跨境電子商務及支付外匯管理辦法。 政府要將跨境外匯業務納入監管范疇，以中國人民銀行出臺的《非金融機 構支付服務管理辦法》為基礎制定“跨境電子商務及電子支付外匯管理辦法”，對跨境電子商務主體資格、外匯資金交易性質、外匯收支統計、外 匯數據管理、真實性審核職責等內容做出明確規定。