作為全球競爭 性的海運業，推進海運強國建設需要一支龐大人才隊伍。能夠深入分析國際政治、經濟形勢和海運形勢，我國海 運企業特別是國有海運企業的“一把手”，國有企業負責人薪酬制度 改革，尚缺乏企業家正向激勵機制。二是精通海運政策、經濟與海運法律方面 的專業技術干部和公務員隊伍。海運作為全球性競爭行業有500多年的歷史，決定了海運政策特殊性，需要一批專業化的技術干部和公務員隊伍， 才能適時制定恰當的經濟政策和法規，推動海運的可持續發展。

      由于我國長期重視陸向文明重于海向文明，人們對海運雙重作用缺乏認知，缺乏穩定的專 業技術干部和公務員隊伍，加之大部門制尚在完善、大部門間協同機制急需推 進，增加了海運專業技術干部和公務員隊伍需求。三是通曉資本運作、我國目前這方 面的教育、培養和使用機制均面臨挑戰，海員以及各類專業技術人員尚沒有必 要政策激勵和稅收政策，海運缺乏吸引力。

      隨著我國經濟社會的快速發展，相關政策缺乏必要調整，雖然龐大教育機構培養了大量具備專業知識和技能的隊伍，四是難以適應海運發展對創新型人才需 要。“錢學森之問”是這一挑戰的最好詮釋。縱觀日本、韓國的經驗，從一名專業背景畢業到成長為國際海 事活動家、在相關組織擔任高級職務，需要20多年的培養與資歷積累。我國 長期缺乏持之以恒的參與國際海運事務人才培養機制，人才在政府、社會組織 和企業之間的交流和上升渠道不夠暢通，不利于復合型人才和領軍人物的培 養和選拔，難以適應參與國際海運治理、派駐國際組織對人才的需要。 已掌握LNG、超大型集裝箱船等高技術船舶建造技術，北 斗衛星導航系統在海事領域應用正接近世界前沿。

       但從整體上看，仍處于“分梯度追趕與擇優超 越”階段，周邊海運通道尚未突破，產品質量和技術標準整體水平不高、品牌 價值沒有得到充分體現等問題依然存在，另一方面面臨日益嚴格的節能、減排 和安全要求的挑戰。更為重要的是當前正處于第四次科技浪潮突破的關鍵時 期，ABC(AI，BIGDATA，CLOUD)+NET在各個領域正在得到應用，催生平臺 經濟、共享經濟與跨界生態融合，全程供應鏈服務和跨境電商得到快速發展， 為海運創新服務、加快與其他產業深度融合提供了廣闊的前景，要求我國海運 與信息網絡技術深度融合，則我國海量海運數據為競爭者所用，甚至可能淪為跨 界者成本中心。